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信息來源：十堰市建筑業(yè)協(xié)會 發(fā)布時(shí)間：2024-11-19 11:01 瀏覽量：68
大拆遷時(shí)代來了！
11月15日消息，住建部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，提出：
城中村改造政策支持范圍從最初的35個(gè)大城市，擴(kuò)大到近300個(gè)地級及以上城市。
新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造這項(xiàng)增量政策，將加速落地。
具體如下：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地加快落實(shí)增量政策措施要求，進(jìn)一步做好城中村改造工作，推動符合條件的項(xiàng)目盡快啟動實(shí)施。10月17日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，提出了“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”的政策“組合拳”，其中一個(gè)“增加”就是通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造。本次通知印發(fā)后，這項(xiàng)增量政策將加速落地。
一是擴(kuò)大城中村改造政策支持范圍。通知明確，地級城市資金能平衡、征收補(bǔ)償方案成熟的項(xiàng)目，均可納入政策支持范圍。按照通知要求，城中村改造政策支持范圍從最初的35個(gè)超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，進(jìn)一步擴(kuò)大到了近300個(gè)地級及以上城市。這些城市符合條件的城中村改造項(xiàng)目均可以獲得政策支持：納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)提供城中村改造專項(xiàng)借款，適用有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則提供城中村改造貸款等，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二是推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。通知強(qiáng)調(diào)，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量，從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造貨幣化安置，城市危舊房改造可參照執(zhí)行。通過貨幣化安置等方式實(shí)施城中村改造，能夠更好地滿足群眾自主選擇房型、區(qū)位等需求，縮短群眾在外過渡時(shí)間，讓群眾盡早住上新房;對城市來講，可以消除安全隱患，改善居住環(huán)境，完善城市功能;同時(shí)，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，也有利于消化存量商品房，可謂一舉多得。
三是將城中村改造作為城市更新的重要內(nèi)容有力有序有效推進(jìn)。當(dāng)前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容。通知要求，各地要落實(shí)好城中村改造財(cái)稅、土地、金融等支持政策，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目兩方案”，即每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案等，這樣既能避免新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又能確保征收工作順利推進(jìn)、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動各項(xiàng)支持政策盡快落地見效。這將充分釋放我國新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
城中村改造是城市更新的重要組成部分。當(dāng)前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，今后一個(gè)時(shí)期，城市改造更新的任務(wù)將越來越重。對工程人來說，這也意味著更多的項(xiàng)目和機(jī)會在等待著大家。
國務(wù)院新聞辦公室10月8日舉行新聞發(fā)布會，介紹“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關(guān)情況。
國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了增量建設(shè)和存量更新并重的階段，今后一個(gè)時(shí)期，城市改造更新的任務(wù)將越來越重。以城市重要的“里子工程”地下管網(wǎng)建設(shè)改造為例，有關(guān)方面預(yù)計(jì)在未來五年需要改造的城市燃?xì)?、供排水、供熱等各類管網(wǎng)總量將近60萬公里，投資總需求約4萬億，下一步將繼續(xù)統(tǒng)籌用好各類資金、提前安排項(xiàng)目清單和投資計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。
提前下達(dá)的明年兩個(gè)1000億元投資項(xiàng)目清單中，優(yōu)先支持一批城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，目前城市地下管網(wǎng)資金需求量大，項(xiàng)目成熟，會優(yōu)先支持地下管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
總結(jié)發(fā)布會全文，要點(diǎn)如下：
城市更新
一是分類有序推進(jìn)更新改造任務(wù)的實(shí)施。區(qū)分任務(wù)的輕重緩急，按照短期聚焦消除安全隱患，中期推進(jìn)老化設(shè)施更新，長期促進(jìn)設(shè)施功能完善的工作思路，組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造行動，優(yōu)先推進(jìn)涉及重大公共安全和重要民生保障的城市管網(wǎng)安全提升、老舊居住區(qū)宜居改造、城中村綜合改造、城市交通設(shè)施安全改造等工程建設(shè)，有序推進(jìn)老舊街區(qū)(老舊廠區(qū))轉(zhuǎn)型提質(zhì)、城市公共服務(wù)功能提升等工程建設(shè)。
二是在提前下達(dá)明年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃當(dāng)中，優(yōu)先支持一批城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。目前城市地下管網(wǎng)的資金需求量比較大，很多項(xiàng)目也比較成熟，我們想下一步在提前下達(dá)批里面優(yōu)先支持一批城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。2023-2024年，發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債資金和超長期特別國債資金共超過4700億，重點(diǎn)支持城市燃?xì)?、排水等地下管網(wǎng)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目。今后幾年，城市更新仍是政府投資的支持重點(diǎn)，2025年也將繼續(xù)加大力度。在兩個(gè)1000億項(xiàng)目清單和投資計(jì)劃當(dāng)中，城市更新占有一定的比例，主要安排城市燃?xì)狻⒐┡潘?、供熱等管網(wǎng)建設(shè)，突出人口規(guī)模大、密度高的重點(diǎn)城市和中心城區(qū)，重點(diǎn)支持在建工程和今年四季度可以開工的項(xiàng)目，推動解決燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、城市內(nèi)澇、供水管網(wǎng)漏損等突出問題，同時(shí)還要繼續(xù)統(tǒng)籌加大中央預(yù)算內(nèi)投資對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城中村改造、危舊住房改造等城市更新項(xiàng)目的支持力度。也要研究將老舊街區(qū)(老舊廠區(qū))改造等有一定收益的城市更新項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債支持范圍。
三是積極探索創(chuàng)新融資的模式。城市更新蘊(yùn)含著巨大的市場潛力，項(xiàng)目的投資額比較大，單靠政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須建立多元化的投入機(jī)制，也必須大力度吸引民間資本的廣泛參與。我們將對市場化程度較高、經(jīng)營屬性較強(qiáng)的領(lǐng)域，完善投入機(jī)制、提高投入效率，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。對回報(bào)水平適中、社會資本具有投資意愿的領(lǐng)域，也將充分發(fā)揮政府和社會資本合作新機(jī)制，也就是PPP新機(jī)制的作用，還有基礎(chǔ)設(shè)施REITs等作用，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的可持續(xù)更新改造模式。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
在實(shí)施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動方面：聚焦解決縣城綜合承載能力不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題，通過地方政府專項(xiàng)債券、政策性銀行中長期貸款等積極支持，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中西部地區(qū)與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接合作，促進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施。
在實(shí)施現(xiàn)代化都市圈培育行動方面：聚焦打通城際交通“斷頭路”“瓶頸路”，加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券等資金支持，建設(shè)一批市域(郊)鐵路、城際鐵路和城市快速路，加快形成通勤圈、產(chǎn)業(yè)圈、生活圈，提高同城化發(fā)展水平。
在實(shí)施城市安全韌性水平提升行動方面：聚焦消除城市建設(shè)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)開展地下管網(wǎng)等“里子”工程建設(shè)，提前安排明年的投資項(xiàng)目計(jì)劃，大力實(shí)施城市生命線安全工程，加快完善防洪排澇工程等體系，盡快補(bǔ)齊城市安全韌性短板。
優(yōu)化營商環(huán)境
國家發(fā)展改革委將加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法進(jìn)程，從法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。加快修訂招標(biāo)投標(biāo)法，著力破解地方保護(hù)，促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平參與市場競爭。推動修訂《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)賬款。
對涉及不平等對待企業(yè)的法律法規(guī)政策，加快清理進(jìn)度，破除妨礙企業(yè)公平競爭的制度壁壘。
住建部消息，建筑業(yè)發(fā)展方向變化
當(dāng)前，我國已由過去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的城市更新重要時(shí)期。
今年政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，加快完善地下管網(wǎng)，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。
2024年2月16日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布重要消息：未來，我國將每年改造10萬公里以上的地下管線。
2024年3月9日，在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，今年，城市更新將聚焦“三大任務(wù)”——民生工程、市政基礎(chǔ)和城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。倪虹透露，2023年全國實(shí)施各類城市更新項(xiàng)目有6.6萬個(gè)，完成投資2.6萬億元。其中，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，惠及2200多萬居民;加裝電梯3.6萬部，增設(shè)停車位85萬個(gè)，養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施2.1萬個(gè);改造燃?xì)獾雀黝惞艿兰s10萬公里;建設(shè)口袋公園4100多個(gè)、綠道5300多公里，拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。
“今年將再改造5萬個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū);繼續(xù)加大城市的燃?xì)?、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造力度，今年再改造10萬公里以上。”倪虹表示。
據(jù)悉，從城市更新在2021年首次被寫入政府工作報(bào)告以來，三年間，僅城市更新領(lǐng)域撬動的投資額就達(dá)到13.7萬億元，城市更新項(xiàng)目達(dá)到15.4萬個(gè)。
2024年起，中央財(cái)政支持城市更新
2024年5月31日，住建部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。
從2024年起，中央財(cái)政支持部分城市實(shí)施城市更新行動。首批擬支持的15個(gè)城市為：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
建筑施工企業(yè)的新藍(lán)海
建筑施工企業(yè)的新藍(lán)海未來兩三年，城市基建大多會是城市更新的項(xiàng)目，后續(xù)也會由上述15座城市試點(diǎn)情況，慢慢向更多城市推廣。這大概是能看到的未來兩三年行業(yè)的方向了。
據(jù)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城市更新市場空間巨大且規(guī)模日益擴(kuò)大，目前存量總市值約為500萬億元，按年城市更新速率2%計(jì)算，城市更新項(xiàng)目每年將釋放出10萬億元的價(jià)值。
近年來，上海、天津、西安、廣州、無錫等地更是先后成立超百億元規(guī)模的城市更新基金，中國現(xiàn)有660多個(gè)城市，將撐起一個(gè)數(shù)萬億級的城市更新大市場。
對于建筑施工企業(yè)而言，這將是一片發(fā)展?jié)撃芫薮蟮摹靶滤{(lán)?！薄?/span>
2024年1月份以來，地方兩會陸續(xù)召開，為2024年工作定下基調(diào)。并在政府工作報(bào)告中提出了2024年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和主要發(fā)展任務(wù)。
絕大多數(shù)省份將實(shí)施城市更新行動、加快推進(jìn)三大工程建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)任務(wù)，并提出了2024年城中村改造、保障性住房建設(shè)、城市更新等的具體建設(shè)目標(biāo)。下面，就一起來看看吧!
北京
深化城市更新行動。積極探索社會資本參與新模式和新路徑，推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升。老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工200個(gè)，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部，推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請式退租2000戶，啟動危舊樓房改建20萬平方米，改造提升老舊廠房40個(gè)。抓好一批區(qū)域更新項(xiàng)目，推動老城煥新、家園增色、生活添彩。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，積極推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。
上海
深入實(shí)施城市更新行動。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動城市更新模式創(chuàng)新，加強(qiáng)更新成本管控、資源統(tǒng)籌，完善“三師”負(fù)責(zé)制、規(guī)劃土地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財(cái)稅金融等更新政策。大力推進(jìn)“兩舊一村”改造，完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。充分調(diào)動各類主體積極性，推動一批老舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，加快推進(jìn)外灘“第二立面”等城市更新項(xiàng)目。
天津
持續(xù)釋放城市更新生產(chǎn)力。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，推進(jìn)業(yè)態(tài)更新、功能更新、品質(zhì)更新、有機(jī)更新。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。圍繞提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，著力引聚高端資源要素。打造特色金融集聚標(biāo)志區(qū)，有序推進(jìn)解放北路、友誼北路、東疆綜合保稅區(qū)、“于響”中央商務(wù)區(qū)分別建設(shè)金融歷史文化區(qū)、金融發(fā)展活力區(qū)、租賃創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，啟動建設(shè)配售型保障性住房，實(shí)施7個(gè)城市更新項(xiàng)目和一批城中村改造項(xiàng)目，啟動275個(gè)老舊小區(qū)改造提升，開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定城市燃?xì)?、供熱、供水等老舊管網(wǎng)改造計(jì)劃，集中力量分年度分區(qū)域有序?qū)嵤└脑欤?strong>今年改造燃?xì)夤芫W(wǎng)623公里、供熱管網(wǎng)150公里、供水管網(wǎng)30公里……提升鼓樓、古文化街等特色街區(qū)品質(zhì)，著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路、背街里巷等精細(xì)化管理。
重慶
提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)城市更新，全市域開展城市體檢，編制實(shí)施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項(xiàng)規(guī)劃，接續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目，推動109公里兩江四岸治理提升，新開工改造城市危舊房7043戶，強(qiáng)化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。深入實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，基本完成保交樓任務(wù)，開展“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動，合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
黑龍江
加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施城市更新行動，加快推進(jìn)保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬戶以上、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)800公里、供熱老舊管網(wǎng)500公里，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)三年行動，擴(kuò)大智慧供熱面積。
吉林
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城市更新行動，抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，打造宜居、韌性、智慧城市。
遼寧
實(shí)施城市更新行動，全面開展城市體檢。穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，加快城市地下管網(wǎng)改造，改造老舊小區(qū)700個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里。建設(shè)海綿城市，實(shí)施城市排水防澇能力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造更多高品質(zhì)生活空間。大力建設(shè)保障性住房，推動將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
河北
實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍，提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平，打造宜居、韌性、智慧城市。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)。
山東
著力深化城市更新攻堅(jiān)行動。實(shí)施城市更新“十大工程”，穩(wěn)妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區(qū)綜合更新，開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶，加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，提升物業(yè)管理水平。加快完善市政設(shè)施網(wǎng)，更新老化燃?xì)夤艿?00公里，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理，推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè)，系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”。
山西
踐行人民城市理念，開展城市體檢和城市更新，打造宜居韌性智慧城市。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房。規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。推進(jìn)城市生活垃圾分類。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和特色風(fēng)貌塑造。建設(shè)公園綠地。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
河南
建設(shè)宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。全面開展城市體檢，突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升，對城市短板弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查，做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施，更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上，完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造功能齊全的完整社區(qū)。抓好城市生態(tài)修復(fù)，建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展歷史文化街區(qū)摸底工作，建立保護(hù)名錄，有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護(hù)和活化利用。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市更新、精細(xì)化管理和文化傳承保護(hù)，以繡花功夫和歷史耐心，全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
江蘇
加快城市更新步伐，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，系統(tǒng)化全域推動海綿城市建設(shè)，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造宜居、韌性、智慧城市。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造等“三大工程”，扎實(shí)推動城市地下管網(wǎng)、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
安徽
提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，實(shí)施城市體檢和城市更新行動，構(gòu)建特色鮮明、近悅遠(yuǎn)來、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系，更好解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，滿足居民剛性和改善性住房需求。
浙江
推進(jìn)“住有宜居”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好支持剛性和改善性住房需求，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。
內(nèi)蒙古
要結(jié)合城市更新行動，一體推進(jìn)管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造，完成燃?xì)?、供熱、供排水管網(wǎng)改造1500公里和老舊小區(qū)改造1185個(gè)，啟動城中村、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅(jiān)行動，加快城區(qū)集中供熱改造，讓人民群眾溫暖過冬。
寧夏
著力提升城市承載能力，積極推進(jìn)城市更新行動，做實(shí)做細(xì)城市體檢，建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧。
甘肅
有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
陜西
深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，實(shí)施城市更新行動，深入推進(jìn)城市運(yùn)行精細(xì)化管理，打造宜居、韌性、智慧城市。
青海
以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善“一群兩區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間體系，落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動，實(shí)施城市更新行動和城市生命線工程，加快完善地下管網(wǎng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房2.75萬套，持續(xù)推動解決中心城區(qū)停車難問題，打造宜居韌性智慧城市。
新疆
實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊燃?xì)狻⒐┡潘?、供熱等地下管網(wǎng)更新改造，提升城市載體功能和城市品質(zhì)。改善群眾生活條件，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造，加大保障性住房建設(shè)和供給，推動養(yǎng)老托育、社區(qū)服務(wù)、家政便民、健康服務(wù)、體育健身等城市公共服務(wù)有機(jī)嵌入社區(qū)。
湖北
深入實(shí)施城市更新行動、城市生命線工程，加快城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力建設(shè)宜居韌性智慧城市。找準(zhǔn)投資和消費(fèi)同向發(fā)力的結(jié)合點(diǎn)，著眼解決青年人、老年人、老舊小區(qū)和危舊房居民等群體住房需求，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
湖南
實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)燃?xì)?、供水、排水等老化管網(wǎng)改造，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，改造提升老舊小區(qū)3150個(gè)。加大民生領(lǐng)域投資，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。
江西
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，推動建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
福建
突出補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，提速海綿城市、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè)。突出提升品質(zhì)，鼓勵(lì)各地結(jié)合城市更新，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理匹配產(chǎn)業(yè)、居住、交通、設(shè)施等功能，打造十五分鐘便利生活圈，推動產(chǎn)城人融合。新啟動城市片區(qū)綜合開發(fā)、完整社區(qū)建設(shè)等省級樣板工程16個(gè)，實(shí)施“口袋公園”、風(fēng)雨連廊、加裝電梯等城市微改造。保護(hù)好傳統(tǒng)古建筑、老宅子、老街區(qū)，讓城市更有文化、更有品位、更有底蘊(yùn)。
廣東
發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，新增籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套(間)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1100個(gè)以上。
廣州
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃》，其中，2024年工作計(jì)劃當(dāng)中指出，圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新。
實(shí)施城市更新行動，堅(jiān)持城市體檢先行，把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題短板作為城市更新的重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動城中村改造、既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新工作，以城市更新帶動城市高質(zhì)量發(fā)展。
全力推進(jìn)城中村改造。持續(xù)完善政策體系，推動出臺廣州市城中村改造條例、城中村改造實(shí)施意見、城中村改造工作導(dǎo)則等配套政策?？茖W(xué)區(qū)分“留、改、拆”，對有價(jià)值的資源做到“應(yīng)保盡?！保瑢τ诓鸪陆ê筒鹫Y(jié)合的城中村堅(jiān)持“拆、治、興”并舉。
創(chuàng)新開展城中村改造專項(xiàng)體檢，提出分類分級改造建議，科學(xué)合理編制城中村改造中長期建設(shè)計(jì)劃、年度計(jì)劃及城中村改造方案。嚴(yán)格落實(shí)“依法征收、凈地出讓”，確保城中村改造項(xiàng)目動則必快、動則必成。參照機(jī)場三期“指揮部+公司”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)首期項(xiàng)目全面開工建設(shè)。
拓寬改造融資渠道，積極爭取國家融資優(yōu)惠政策、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等多種資金支持。加大城中村改造籌建保障性住房力度，重點(diǎn)推動解決新市民、青年人的住房困難問題。
扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新。實(shí)施200個(gè)以上老舊小區(qū)改造，有序推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)建設(shè)。加大城鎮(zhèn)危舊房屋改造，完善配套設(shè)施，改善群眾居住條件。積極開展城市品質(zhì)提升，推進(jìn)廣州城市新中軸貫通工作，助力實(shí)現(xiàn)老城市新活力。
深圳
加大“高品質(zhì)、便捷化、可負(fù)擔(dān)、全智能”保障性住房建設(shè)供給，建設(shè)籌集保障性住房10萬套(間)、供應(yīng)分配6.5萬套(間)，盡最大努力幫助新市民、青年人、工薪收入群體解決住房問題；
積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，堅(jiān)持“拆、治、興”并舉，采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，加快實(shí)施60個(gè)城中村分類改造項(xiàng)目，完成100個(gè)老舊小區(qū)改造，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)；
實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間保障工程，積極推動寶安燕羅、坪山高新南等20個(gè)集中連片先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)土地整備，實(shí)施100個(gè)以上老舊工業(yè)園區(qū)更新改造，新整備工業(yè)用地3平方公里、供應(yīng)2.5平方公里，新開工“工業(yè)上樓”項(xiàng)目1000萬平方米，加快制定“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)指引；
加快大空港會展城、深圳灣超級總部基地、香蜜湖新金融中心、筍崗—清水河片區(qū)、九龍山數(shù)字城、坂雪崗科技城、鹽田港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、深圳國際生物谷(食品谷)等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，完成重點(diǎn)片區(qū)投資3300億元以上；
建設(shè)深圳灣超級總部基地高科技企業(yè)、前海灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、北站數(shù)字經(jīng)濟(jì)、九圍國際總部、光明湖生命科技等10大類40個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部70家以上。實(shí)際利用外資600億元以上;
高水平建設(shè)羅湖、福田中心區(qū)、深圳灣、空港會展、前海灣等世界級商圈，加快規(guī)劃建設(shè)東部地區(qū)大型商業(yè)綜合體，提升東門、華強(qiáng)北等步行街業(yè)態(tài)發(fā)展能級，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，新增首店、旗艦店、新概念店1000家。
四川
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。樹立以人為本的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。支持成都有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。突出“面子”和“里子”并重，深入開展城市有機(jī)更新工作，實(shí)施縣城“精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程”，大力推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)更新改造，務(wù)實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5100個(gè)以上，實(shí)施729個(gè)重要城市易澇點(diǎn)整治，改造棚戶區(qū)(城市危舊房)1.1萬套(間)，加裝既有住宅電梯4000部。
廣西
深入實(shí)施城市更新行動。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。抓好保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造、危舊房改住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等建設(shè)。推進(jìn)完整社區(qū)、“一老一幼”設(shè)施、排水防澇等一批項(xiàng)目。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)布局。更新改造燃?xì)夤艿赖?，加?qiáng)黑臭水體治理和生活污水集中收集處理，不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。
云南
提升城市功能品質(zhì)。一體推進(jìn)城市體檢與城市更新，打造一刻鐘便民生活圈，開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。力爭城市生活污水集中收集率達(dá)68%，縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%。加快城市生命線安全工程建設(shè)，完成燃?xì)?、供排水等地下管網(wǎng)新建改造3500公里。加快推進(jìn)“三大工程”，解決好新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題。開工保障性租賃住房4萬套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造13萬戶以上。
貴州
深入實(shí)施城市更新行動，新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造8.58萬戶，建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2400公里。加快推進(jìn)“三大工程”，啟動實(shí)施保障性住房3600套，實(shí)施城中村改造2萬戶，加快“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)。做實(shí)項(xiàng)目謀劃儲備和要素保障。
